|
 ×©×™× ×•×™ שיטת הממשל
כדי ×œ×ž×œ× ×‘×™×¢×™×œ×•×ª ×ת תפקידיו, על הממשל להיות ×‘× ×•×™ × ×›×•×Ÿ, ×œ× ×”×•×’ על-פי ×›×œ×œ×™× × ××•×ª×™× ×•×œ×¢×•×“×“ ×ת ×‘×—×™×¨×ª× ×•×§×™×“×•×ž× ×©×œ ×ž× ×”×™×’×™× ×•×ž× ×”×œ×™× ×ž×•×›×©×¨×™× ×•××ž×™× ×™×; ×ת × ×›×•× ×•×ª× ×œ×”×§×©×™×‘ לביקורת, ללמוד ×ž×”× ×¡×™×•×Ÿ, לתקן שגי×ות ולש×ת ב×חריות; ×ת ×™×›×•×œ×ª× ×œ×¢×ž×•×“ בלחצי×, להעדיף ×ת טובת הכלל ולהרחיק ר×ות. קוצר הר×ות, שחיתות ורמה ירודה שפשו במערכת הפוליטית ×¤×•×’×¢×™× ×‘×›×œ ×לה. כדי ×œ×ž× ×•×¢ ×–×ת, ×× ×• ×ž×¦×™×¢×™× ×¦×¢×“×™× ×‘×©× ×™ מישורי×. ×”×חד - ×©×™× ×•×™ ×ž×‘× ×” השלטון ב×ופן שיעודד חשיבה לטווח ×רוך. ×”×חר - ×”×§×˜× ×ª הכוח המופרז לחלוקת כספי×, מש××‘×™× ×•×ž×©×¨×•×ª שצברו הפוליטיק××™×. צריך ×œ×”× ×™×— ×›×™ בכל שיטה תיש×ר הזירה הפוליטית ×ž×§×•× ×œ×ž×בק בין ××™× ×˜×¨×¡×™× ×©×œ קבוצות וביטוי לש×יפות ×ישיות של × ×‘×—×¨×™×. לכן רצוי להפריד, ברשות המבצעת ×•×’× ×‘×ž×—×•×§×§×ª, בין מוסדות ×©×‘×”× ×™×©×ª×§×¤×• ויוכרעו ××™× ×˜×¨×¡×™× ×•×ž××‘×§×™× ×—×‘×¨×ª×™×™×, לבין ×לה ×©×™×™×‘× ×• לצורך הכרעות בעלות חשיבות ×¢×§×¨×•× ×™×ª ×ו השלכות לטווח רחוק. ל×ור חלוקה זו, ×לה ×”×¦×¢×•×ª×™× ×• ×œ×ž×‘× ×” הממשל:  הרשות המבצעת תורכב ממוסד ×”× ×©×™×ות ומהממשלה. ×”× ×©×™×ות ×חר×ית לעיצוב ×ž×“×™× ×™×•×ª ל×ומית ולהתוויית מגמות לטווח ×רוך. הממשלה ×חר×ית ×œ× ×™×”×•×œ השוטף של ×”×ž×“×™× ×”. ×”× ×©×™× ×™×™×‘×—×¨ בבחירות כלליות. לידו ×ª×¤×¢×œ× ×” ×רבע מועצות: המועצה לביטחון ל×ומי, המועצה ×œ×¢× ×™×™× ×™ תרבות, ×—×™× ×•×š וחברה, המועצה ×œ×¢× ×™×™× ×™ משק וכלכלה, והמועצה לחוק ×•×œ×ž×™× ×”×œ. × ×©×™× ×”×ž×“×™× ×” ×™×ž× ×” ×ת ר×ש הממשלה ור×ש הממשלה יבחר ×ת שריו. הממשלה תורכב ב×ופן שי×זן בין הצורך ב×מון פוליטי, לבין החשיבות של ידע מקצועי. ×”×™× ×ª×¤×¢×œ ×‘×©× ×™ הרכבי×: ×§×‘×™× ×˜ ×ž×¦×•×ž×¦× ×©×™×›×œ×•×œ ×ת שרי החוץ, ×”×¤× ×™×, הבטחון, הכלכלה והמשפטי×, ×•×§×‘×™× ×˜ מורחב שיכלול ×ת ×”×©×¨×™× ×”×ž×§×¦×•×¢×™×™×. שרי ×”×§×‘×™× ×˜ ×”×ž×¦×•×ž×¦× ×™×™×‘×—×¨×• בעיקר מתוך ×”×ž× ×”×™×’×™× ×”×¤×•×œ×™×˜×™×™×, ×•×”×©×¨×™× ×”×ž×§×¦×•×¢×™×™× ×™×™×‘×—×¨×• בעיקר מתוך ×”×ž× ×’× ×•×Ÿ הממשלתי והציבורי. ×”× ×™×ª×¨×ž×• לממשלה ×•×œ×ž×©×¨×“×™×”× ×ת הידע המקצועי וה××¨×’×•× ×™. ×”×›× ×¡×ª תורכב ×ž×©× ×™ בתי×: בית תחתון ובית עליון. הבית התחתון ×™×”×™×” ×חר××™ לחקיקה רגילה, לפיקוח על הפעילות השוטפת של הממשלה ולקביעת תקציב ×”×ž×“×™× ×”. חבריו ייבחרו בבחירות כלליות ויחסיות. ×”× ×™×”×™×• ××ž×•×¨×™× ×œ×™×™×¦×’ ×ת הכוחות והקבוצות בחברה ×•×œ×‘×˜× ×ת ×”× ×˜×™×•×ª העכשויות של הציבור. משך ×”×›×”×•× ×” של חברי הבית התחתון ייקבע ב×ופן ×©×™×ž× ×¢ הצמדות לכס×ות, ×ך ×™×פשר צבירת × ×¡×™×•×Ÿ לחברי ×”×›× ×¡×ª ×”× ×”× ×™× ×ž×מון רחב. הבית העליון יעסוק בעיצוב ×ž×“×™× ×™×•×ª, בהתוויית מגמות חברתיות, בהכרעה בש×לות חוקתיות ובבקרת מוסדות השלטון. לבית ×–×” ×™×•×§× ×• סמכויות ×‘× ×•×©××™× ×”×ž×—×™×™×‘×™× ×ת ×”×ž×“×™× ×” לטווח ×רוך, כגון ×”×¡×›×ž×™× ×‘×™×Ÿ-ל××•×ž×™×™× ×ו הלוו×ות לטווח ×רוך של ×”×ž×“×™× ×”, וכן בש×לות הקשורות בחלוקת ×חריות בין השלטון המרכזי לבין הקהילות. בית ×–×” יגדיר ×ת טובת ×”×ž×“×™× ×” וה×ומה מתוך ר××™×” לטווח ×רוך ×•×™×§× ×” למערכת הפוליטית מימד של כבוד ו××ž×™× ×•×ª. מטרות ×לו צריכות להשתקף ×‘×¨×ž×ª× ×©×œ חבריו, בסמכויותיו ×•×‘×ž×‘× ×”×•. מספר חבריו ×™×”×™×” קטן יחסית ×•×œ× ×™×¢×œ×” על ×רבעי×. ×”× ×™×™×‘×—×¨×• על בסיס ×ישי בבחירות בלתי-ישירות, כלומר על-ידי × ×¦×™×’×™ הציבור. ייקבע גיל ×ž×™× ×™×ž×•× ×œ×›× ×™×¡×” לבית העליון, כל × ×‘×—×¨ יתחייב להפסיק כל פעילות פוליטית ועסקית, ×”×•× ×™×›×”×Ÿ תקופה ×רוכה ×חת בלבד. ל×חר מכן ×œ× ×™×©×•×‘ ×œ×ž×œ× ×ª×¤×§×™×“×™× ×¤×•×œ×™×˜×™×™×. חלוקת תחומי הפעולה בין הקהילות והשלטון המרכזי, מערכת הסמכויות ×•×”×™×—×¡×™× ×‘×™×Ÿ ×”× ×©×™×, הממשלה, הבית העליון והתחתון, תוגדר בחוקה. החוקה ×ª×•×‘× ×œ×ישור מש×ל ×¢×. ל×חר ×ישור החוקה יוק×, במסגרת הבית העליון, בית-דין שישמש פרשן לחוקה. ייקבע × ×•×”×œ ×œ×©×™× ×•×™ החוקה ×¢"×™ מש×ל ×¢× ×œ×¤×™ יוזמת רשות ממלכתית ×ו קבוצה גדולה של ×זרחי×. × ×•×¨×ž×•×ª ×”× ×“×¨×©×•×ª ×ž×ž× ×”×™×’×™×, ×ª×•×’×“×¨× ×” במישור ×”×—×™× ×•×›×™ והחוקתי. החוק הפלילי ××™× ×• יכול לשמש מבחן ×œ×”×ª× ×”×’×•×ª ×ž× ×”×™×’×™× ×•× ×‘×—×¨×™ ציבור. לכן ועדה של הבית העליון תשמש כבית דין ×œ× ×‘×—×¨×™ ציבור ותפעל על-פי כללי ×תיקה ×©×™× ×•×¡×—×• למטרה זו. המשך: החברה הקהילתית
|
